Курсовая работа: Государственный контроль и надзор в сфере экономики (Код: 240)

Рейтинг:
Курсовая работа: Государственный контроль и надзор в сфере экономики
zoom Увеличить изображение
Цена: 90.00 грн
Количество: 

Содержание

Введение. 3

Раздел 1 Государственный контроль и надзор в сфере экономики. 4

1.1. Общая характеристика системы государственного надзора и муниципального контроля в экономической сфере в Российской Федерации в экономической сфере  4

1.2 Основные итоги реформирования системы государственного надзора и муниципального контроля в экономической сфере в экономической сфере в 2008 - 2013 гг.6

1.3. Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере экономики  11

Раздел 2 Формирование единой правовой основы в экономической сфере. 14

2.1. Формирование единой правовой основы деятельности контрольно-надзорных органов, учитывающей возможность разделения их функций в сфере контроля в экономической сфере, надзора и разрешительной деятельности. 14

2.2. Унификация способов, методов и форм реализации контрольных и надзорных мероприятий. 19

2.3. Разработка системы оценки рисков потенциальной опасности видов экономической деятельности и порядка ее использования при планировании контрольных мероприятий  22

2.4. Обеспечение принципов прозрачности и понятности деятельности контрольных и надзорных органов. 27

2.5. Совершенствование практики назначения административной ответственности  29

2.6. Совершенствование механизма досудебного обжалования, административного рассмотрения жалоб на результаты проверок, а также на постановления по делам об административных правонарушениях. 31

Раздел 3. Пути усовершенствования государственного надзора в экономической сфере  33

3.1 Разработка системы показателей, позволяющих обеспечить анализ ежегодно выделяемых на реализацию контрольных и надзорных полномочий ресурсов, с учетом фактических объемов проводимых мероприятий, а также оценку эффективности их результатов. 33

3.2. Проведение мониторинга деятельности контрольных и надзорных органов  35

3.3. Создание единой системы регистрации случаев причинения вреда в сферах государственного контроля в экономической сфере (надзора)35

Заключение. 38

Список используемой литературы.. 40


Введение

Первая попытка реструктуризации системы государственного контроля в экономической сфере (надзора) в Российской Федерации, ее дебюрократизации, произошла в начале 2000-х годов после принятия Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 1998 г. № 730 «О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства»[1] во исполнение которого был принят Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля в экономической сфере (надзора)»[2].

Полная версия работы после приобретения

Заключение

Существующая система организации работы инспекторского персонала контрольных органов характеризуется следующими недостатками:

- несмотря на широкое распространение высшего образования, профессиональная подготовка инспекторского состава по подавляющему количеству видов контроля в экономической сфере не ведется, а существующая система подготовки сосредоточена на знаниях по отраслевым, специальным вопросам и совершенно не затрагивает процедурные вопросы;

- при усложнении производственных процессов представители бизнеса инвестируют существенные средства в повышение квалификации персонала, применяющего те или иные технологические решения на производстве, тогда как государство зачастую не в состоянии обеспечить аналогичный уровень квалификации всего инспекторского состава;

- размер вознаграждения сотрудника контролирующего органа, как правило, ниже, чем у соответствующих ему специалистов коммерческих компаний, что приводит к негативному отбору при найме на государственную службу и неконтролируемому постоянному обновлению кадрового состава;

- размер оплаты сотрудника контролирующего органа не зависит ни от выполненной работы, ни от объема и сложности контрольных мероприятий;

- административные дискреционные полномочия инспекторского состава, а именно, возможность на низовом инспекторском уровне не только составлять протоколы об административных правонарушениях, но и непосредственно рассматривать административные дела;

 

- неконтролируемая возможность вынесения существенных санкций на предприятия при недооцененности труда инспекторов и отсутствии репутационных, административных, дисциплинарных и иных эффектов, препятствующих недобросовестному поведению инспектора (дополненное запутанной системой обязательных требований) создает сильные стимулы для коррупционного поведения инспектора и оборачивается работой не на предотвращение ущерба, а на выявление «мнимых» нарушений.

Полная версия работы после приобретения


 

Список используемой литературы

 

  1. Правительство Российской Федерации государственный доклад «О состоянии системы государственного контроля в Российской Федерации», а с 2013 года – государственный доклад «О состоянии системы лицензирования в Российской Федерации»
  2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1021-3.Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»

 

 

 

Полная версия работы после приобретения


 
 
Отзыв
Оставить отзыв
Имя
E-mail
Текст комментария
Оценка для товара